15. Обучение по охране труда с 1 сентября 2026: что меняется в Постановлении № 2464
р.
р.
Обучение по охране труда с 1 сентября 2026: что меняется в Постановлении № 2464
Что случилось? Постановление Правительства № 2464, которое определяет порядок обучения по охране труда, действует до 1 сентября 2026 года. И многие уже готовились к тому, что придёт новый документ, всё поменяется и начнётся очередной квест для специалистов по ОТ. А вот и нет. Минтруд не стал переписывать правила с нуля. Вместо этого он подготовил проект поправок, который продлевает действие Постановления № 2464 до 1 сентября 2032 года и вносит точечные, но важные изменения. Комплексного пересмотра правил не будет - Минтруд признал их эффективными. Проект опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Общественное обсуждение прошло до 19 марта 2026 года. Если всё утвердят, изменения вступают в силу 1 сентября 2026 года. Смотрите, какая штука: базовые принципы обучения сохраняются, но поправок - больше десятка. И они касаются почти всех: новичков, совместителей, офисных работников, специалистов по ОТ и даже руководителей. Давайте по порядку.
Главные изменения: было → стало 1. Срок действия - продлён до 2032 года Было: Постановление № 2464 действует до 1 сентября 2026 года. Стало: Срок действия продлевается до 1 сентября 2032 года. Это, наверное, самая спокойная новость. Система обучения остаётся прежней, кардинальных перестроек не будет. Можно выдохнуть. 2. Периодичность обучения по программе В - раз в три года Было: Проверка знаний требований охраны труда - не реже одного раза в год. Стало: Обучение по программе В - один раз в три года. И вот что забавно. Для сотрудников на опасных работах тоже предлагают обучать раз в три года, а не ежегодно, если иное не указано в отраслевых правилах. Нагрузка снижается - и это хорошо. 3. Стажировка для новичков - увеличивается до пяти смен Было: Стажировка для впервые трудоустроенных - две смены. Стало: Минимальная продолжительность стажировки для работников, впервые начавших трудовую деятельность, - не менее пяти смен. Для опытных сотрудников стажировка остаётся прежней - две смены. Важный нюанс: практические занятия нельзя совмещать со стажировкой на рабочем месте. Это разные процессы, и их придётся развести. 4. Внутренние совместители - повторное обучение не требуется Было: При переводе на другую должность или изменении наименования рабочего места повторное обучение не требуется, если условия труда сохраняются. Стало: При оформлении внутреннего совместительства повторное обучение и проверка знаний не требуются, если сохраняются условия труда и профессиональные риски. По-честному, это упрощение. Если человек уже работает у вас, прошёл обучение, и его риски не меняются - зачем учить его ещё раз? Логично. 5. Офисные работники - можно не обучать по полной программе Тут поправки уточняют, что для офисных сотрудников, у которых нет вредных и опасных факторов, можно применять упрощённый порядок. Без фанатизма. 6. Дистанционное обучение - запрет на практику Было: Дистанционный формат допускался в полном объёме. Стало: Практические занятия по первой помощи, использованию СИЗ и безопасным методам работ запрещено проводить дистанционно. Теорию - пожалуйста, онлайн. А вот навыки нужно отрабатывать очно. Ну и вишенка на торте: Минтруд даёт чёткий сигнал - формальное «отбывание часов» больше не прокатит. Работник должен физически уметь применять СИЗ и оказывать помощь. 7. Инструктаж для руководителя - проводит специалист по ОТ Было: Не было чёткого порядка, кто проводит инструктаж для руководителя организации. Стало: Инструктаж для руководителя организации или филиала проводит специалист по охране труда или иной уполномоченный работодателем сотрудник. Это не просто уточнение. Это прямое признание роли специалиста по ОТ в управлении безопасностью. 8. Гармонизация с Правилами по охране труда Было: Правила обучения не распространялись на обучение, предусмотренное специальными требованиями в отраслевых правилах. Стало: Программы обучения должны одновременно включать требования Порядка обучения и Правил по охране труда. Правила по охране труда могут содержать только отдельные дополнительные требования, а базовой основой остаются общие требования Постановления № 2464. То есть теперь вы не можете сказать: «А у нас отраслевые правила, поэтому по 2464 не учим». Нет, учим по 2464 с учётом отраслевых правил. Всё вместе.
Главные риски для специалиста Если коротко - их три. Первый. С 1 сентября 2026 года нужно пересмотреть программы обучения. Они должны учитывать и Правила по охране труда, и требования Минздрава. Если этого не сделать - программы формально не соответствуют требованиям. Второй. Стажировка для новичков увеличивается до пяти смен. Это значит, что нужно пересмотреть локальные акты, программы стажировки, приказы о назначении наставников. И да, практические занятия теперь нельзя совмещать со стажировкой. Третий. Дистанционное обучение по практике - под запретом. Если вы сейчас проводите обучение первой помощи или применению СИЗ полностью онлайн - с сентября так делать нельзя. Придётся организовывать очные практические занятия.
Пошаговый план адаптации Вот что я бы рекомендовал сделать прямо сейчас, чтобы 1 сентября не оказалось сюрпризом. Шаг 1. Проверьте свои программы обучения. Сравните их с поправками. Особое внимание - программе В (периодичность теперь раз в три года) и синхронизации с Правилами по охране труда. Шаг 2. Пересмотрите локальные акты по стажировке. Увеличьте продолжительность для впервые трудоустроенных до пяти смен. Разделите стажировку и практические занятия - они теперь не совмещаются. Шаг 3. Организуйте очные практические занятия. Если у вас были дистанционные форматы по первой помощи и СИЗ - готовьтесь к очным. Помещение, манекены, СИЗ для демонстрации - всё это нужно продумать заранее. Шаг 4. Обновите реестр работников. Сейчас данные нужно обновлять в течение пяти рабочих дней. Поправки предлагают делать это раз в год. Но пока точный порядок не утверждён - лучше не расслабляться. Шаг 5. Назначьте ответственного за инструктаж руководителя. Если раньше было непонятно, кто проводит инструктаж для директора - теперь это либо специалист по ОТ, либо уполномоченный сотрудник. Закрепите это в документах.
Полезные материалы к статье Что пригодится для внедрения изменений:
Шаблон приказа о внесении изменений в программы обучения по охране труда - скачайте и адаптируйте под свою организацию.
Чек-лист проверки программ обучения на соответствие поправкам - чтобы ничего не упустить.
Памятка по стажировке: новые требования для впервые трудоустроенных - разбираем, как организовать пять смен и не совмещать с практикой.
Образец приказа о назначении ответственного за инструктаж руководителя - если у вас до сих пор не было такого назначения.
Вы можете запросить эти материалы у меня на сайте ohranatruda125.ru в разделе «Файлы». Там же - готовые шаблоны документов по охране труда, пожарной безопасности и экологии. Скачайте и адаптируйте за 5 минут, не тратя время на разработку с нуля.
Как разработать эти материалы: нормативная база и нюансы
Шаблон приказа о внесении изменений в программы обучения - разрабатывается на основании Правил обучения (Постановление № 2464) с учётом поправок. Приказ должен содержать: перечень программ, подлежащих корректировке; сроки внесения изменений; ответственных лиц. Обязательные реквизиты: дата, номер, подпись руководителя. Нюанс: в приказе нужно явно указать, что изменения вносятся в связи с вступлением в силу поправок с 01.09.2026.
Чек-лист проверки программ обучения - опирается на п. 5 (синхронизация с Правилами по охране труда), п. 13 (офисные работники), п. 22 (программа В - периодичность раз в три года). Чек-лист должен включать пункты: соответствие программ Правилам по охране труда; наличие практических занятий (не дистанционно); корректная периодичность. Частая ошибка - забывают проверить программу В, так как изменения касаются именно её.
Памятка по стажировке - разрабатывается на основании новых требований к п. 7 Правил (стажировка для впервые трудоустроенных - не менее пяти смен) и запрета на совмещение стажировки с практическими занятиями. В памятке нужно отразить: продолжительность, порядок назначения наставника, разделение стажировки и практики. Нюанс: для опытных работников стажировка остаётся две смены - не перепутайте.
Образец приказа о назначении ответственного за инструктаж руководителя - разрабатывается на основании уточнённого порядка проведения инструктажа для руководителя (поправки к п. 13 Правил). В приказе назначается специалист по ОТ или иной уполномоченный сотрудник. Обязательные элементы: ФИО ответственного, его должность, сроки и периодичность проведения инструктажа.
Напоминаю очередной раз: всё, что я пишу - это лишь собранная информация из открытых источников и проект поправок, который на момент публикации ещё не утверждён окончательно. Принимать это как истину в последней инстанции не нужно. Но прислушаться и поразмышлять - рекомендую. Я лишь делюсь опытом и видением, а решение всегда за вами. И да, если вы решите действовать в точности по моим советам - вы делаете это на свой страх и риск. Я предупредил.
Такие дела. Поняли - молодцы, нет - перечитайте ещё раз.