Назад

22. Сварочные работы на ОПО: что меняет Закон № 94-ФЗ с 1 марта 2027 года

Сварочные работы на ОПО: что меняет Закон № 94-ФЗ с 1 марта 2027 года

Сварка на опасных производственных объектах - всегда была зоной повышенного внимания. И вот теперь законодатели решили вывести её на новый уровень.
9 апреля 2026 года Президент подписал Федеральный закон № 94-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Документ вносит поправки в 116-ФЗ и вводит новую статью 8.1 - «Организация сварочных работ на опасных производственных объектах».
Закон вступает в силу с 1 марта 2027 года. Времени осталось не так много, как кажется. Давайте разберёмся, что именно меняется, кого касается и что делать прямо сейчас.

Что было - что стало
До внесения изменений сварочные работы на ОПО регулировались преимущественно федеральными нормами и правилами. Отдельной статьи в 116-ФЗ не было. Теперь - будет.
 
Новая статья 8.1: о чём она
Статья закрепляет несколько ключевых положений:
1. Сварочные работы на ОПО - только по правилам
Сварка при строительстве, эксплуатации, реконструкции, капремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации ОПО, а также при монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств должна выполняться строго в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
2. Проверка готовности вместо аттестации
Вводится проверка готовности к выполнению сварочных работ. Проходить её обязаны:
  • юридические лица;
  • индивидуальные предприниматели;
  • работники.
Принципиальный момент: сварщики и специалисты сварочного производства исключаются из перечня работников, подлежащих аттестации по промышленной безопасности. Вместо аттестации - проверка готовности и независимая оценка квалификации.
3. Независимая оценка квалификации - для специалистов
Работники, ответственные за организацию и контроль сварочных работ на ОПО (специалисты сварочного производства), обязаны соответствовать требованиям профстандарта и иметь свидетельства о квалификации, полученные по результатам независимой оценки квалификации (НОК) в соответствии с 238-ФЗ.
4. СРО и аттестационные центры
Проверку готовности смогут проводить только юридические лица - члены СРО в области проверки готовности сварочного производства (аттестационные центры). СРО должны будут включать не менее 10 аттестационных центров. Ростехнадзор будет вести реестр таких СРО и осуществлять надзор за их деятельностью.
5. Переходный период
Документы в области выполнения сварочных работ на ОПО, выданные до 1 марта 2027 года, действительны до окончания срока их действия. Никто ничего не отменяет резко - есть время подготовиться.

Как теперь будет проходить проверка готовности
Это ключевой момент. Проверка - не формальность. Она состоит из двух частей.
 
Для работников (сварщиков)
  • Документарная оценка квалификации.
  • Практические испытания, подтверждающие способность выполнять сварочные работы заявленными способами.
По результатам проверки сварщику присвоят личный шифр клейма.
 
Для организаций и ИП
  • Документарная оценка наличия работников, технологической документации, оборудования, материалов и оснастки.
  • Практические испытания, подтверждающие готовность к выполнению работ по заявленным технологиям.
Проверка проводится по инициативе организации или ИП на основании договора возмездного оказания услуг. То есть - за деньги.

Кого это касается
Новые требования распространяются на:
  • сварщиков, сварщиков-операторов и паяльщиков, работающих на ОПО (нефтегазовые, химические, энергетические объекты, трубопроводный транспорт, металлургия, объекты капстроительства, попадающие под категорию ОПО);
  • специалистов сварочного производства, ответственных за организацию и контроль выполнения сварочных работ;
  • юридические лица и ИП, выполняющие сварочные работы на ОПО.

Риски: что будет, если не подготовиться
Тут всё серьёзно.
Отсутствие у сварщика свидетельства о квалификации (НОК) или непрохождение проверки готовности организацией приравнивается к нарушению требований промышленной безопасности.
Последствия:
  • запрет на допуск работника к выполнению работ на ОПО;
  • штрафы по ст. 9.1 КоАП РФ - для юрлиц от 500 000 до 1 000 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • риск исключения из СРО и потери контрактов.
Трудовая инспекция и Ростехнадзор сейчас активно готовятся к новым полномочиям. Расслабляться не стоит.

Пошаговый план адаптации
Времени до 1 марта 2027 года достаточно, чтобы спокойно всё сделать. Но если тянуть до последнего - будет аврал.
 Шаг 1. Аудит кадров
Составьте список всех сотрудников сварочного производства:
  • кто непосредственно выполняет сварочные работы;
  • кто отвечает за организацию и контроль.
Проверьте, соответствуют ли их квалификации требованиям профессионального стандарта.
 Шаг 2. Пройдите или продлите аттестацию в системе НАКС
До 1 марта 2027 года рекомендуется пройти или продлить аттестацию в системе НАКС (Национальное агентство контроля сварки). Это даст запас прочности и время для перехода на новую систему.
 Шаг 3. Направьте специалистов на независимую оценку квалификации
Специалисты сварочного производства, ответственные за организацию и контроль, должны получить свидетельства о квалификации по 238-ФЗ. Ищите центры НОК, аккредитованные в установленном порядке.
 Шаг 4. Подготовьте организацию к проверке готовности
Соберите пакет документов:
  • сведения о численном составе и квалификации персонала;
  • данные о наличии и техническом состоянии оборудования;
  • применяемые технологии сварки.
 Шаг 5. Следите за подзаконными актами
Ростехнадзор должен утвердить:
  • правила проверки готовности;
  • требования к аттестационным центрам;
  • методику расчёта стоимости услуги;
  • порядок ведения реестра СРО.
Без этих документов полная картина не сложится. Держите руку на пульсе.

Что делать прямо сейчас
Не ждите марта 2027 года. Начните готовиться сегодня.
Кстати, если нет времени разбираться во всех тонкостях самостоятельно, у меня на сайте ohranatruda125.ru в разделе «Файлы» есть готовые образцы приказов, чек-листы для аудита кадров и шаблоны документов по промышленной безопасности - скачайте и адаптируйте за 5 минут.
А в разделе «Блог» - другие статьи по смежным темам. Заходите, там много полезного.

Полезные материалы к статье
К этому материалу прилагаются:
  1. Чек-лист «Аудит кадров сварочного производства на ОПО» - поможет быстро проверить, кто из сотрудников попадает под новые требования и кому нужно проходить НОК или проверку готовности.
  2. Памятка «Что должно быть в документах организации для проверки готовности к сварочным работам» - перечень документов, которые потребуются при прохождении проверки.
  3. Образец приказа о направлении сотрудников на независимую оценку квалификации - готовый шаблон, который можно адаптировать под свою организацию.
Все эти материалы можно скачать на ohranatruda125.ru в разделе «Файлы».

Как разработать эти материалы: нормативная база и нюансы
1. Чек-лист «Аудит кадров сварочного производства на ОПО»
  • НПА: ст. 8.1 Федерального закона № 116-ФЗ (в редакции Закона № 94-ФЗ), Федеральный закон № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», профессиональные стандарты в области сварки.
  • Ключевые требования: в чек-листе должны быть разделы по сварщикам (непосредственные исполнители) и специалистам сварочного производства (организация и контроль). Для первых - проверка наличия действующих документов об аттестации/квалификации. Для вторых - проверка соответствия профстандарту и наличия свидетельства о квалификации по НОК.
  • Нюансы: чек-лист не имеет утверждённой формы - вы можете разработать его самостоятельно. Главное - охватить всех сотрудников, которые попадают под определение «персонал сварочного производства» по новым нормам. Обратите внимание: сварщики исключаются из аттестации по промбезопасности, но это не значит, что они освобождаются от подтверждения квалификации - теперь это будет делаться через проверку готовности с практическими испытаниями.
2. Памятка «Что должно быть в документах организации для проверки готовности к сварочным работам»
  • НПА: ст. 8.1 116-ФЗ, проекты подзаконных актов Ростехнадзора (следите за их утверждением).
  • Ключевые требования: документарная оценка включает проверку наличия работников нужной квалификации, технологической документации, оборудования, материалов и оснастки. Все эти позиции должны быть задокументированы.
  • Нюансы: окончательный перечень документов будет утверждён Ростехнадзором в правилах проверки готовности. Пока ориентируйтесь на проектную документацию и внутренние регламенты. Важно: проверка включает не только документы, но и практические испытания - готовьте не только бумаги, но и людей, и оборудование.
3. Образец приказа о направлении сотрудников на независимую оценку квалификации
  • НПА: ст. 8.1 116-ФЗ, 238-ФЗ, Трудовой кодекс РФ.
  • Ключевые требования: в приказе должны быть указаны ФИО сотрудников, их должности, наименование квалификации (в соответствии с профстандартом), центр НОК, сроки прохождения, ответственные лица. Также необходимо предусмотреть ознакомление сотрудников с приказом под подпись.
  • Нюансы: форма приказа законом не установлена. Главное - чтобы он был издан в пределах полномочий руководителя и содержал все обязательные реквизиты. Рекомендую включить пункт о возмещении расходов на НОК (если это предусмотрено), чтобы избежать споров. Учтите, что направление на НОК - это не разовое действие; потребуется периодическое подтверждение квалификации.